安塘街白村积极探索新时代“党建+基层治理+乡村振兴”有效路径，坚持政治强引领、自治强活力、法治强保障、德治强教化、智治强支撑的“五治”有机融合模式，以“五个三”工作法打造了新时代乡村治理的“白村样本”。安塘街白村获得中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等部门联合授予的全国乡村治理示范村称号。

一、发挥“三个作用”，夯实政治引领基础。一是发挥领导核心作用。优化村党总支部设置，把坚持党的领导落实到乡村振兴各方面、乡村治理全过程，构筑起以党组织为核心的共建共治共享“同心圆”。二是发挥战斗堡垒作用。在白村党总支部的带领下，成功构建了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重大问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创”的“六联”格局。白村多年保持犯罪案件、越级上访、较大矛盾纠纷“零”发生。三是发挥先锋模范作用。全面推行“主题党日+”“设岗定责”“三带三示范”等机制，为党员发挥先锋模范作用搭建了学习宣传、服务社会、致富带富、维护稳定“四个平台”。白村52名党员发动带领群众完成清拆危旧房、废弃猪牛栏36处，整治违法建筑25200平方米。

二、健全“三个机制”，提升乡村自治能力。一是健全议事机制。建立以村党组织为核心、村民自治组织为基础、村级社会组织为补充、村民广泛参与的党群共建工作格局。受新冠肺炎疫情影响，厂房承租方承受较大经营压力，村党总支部通过民主议事决策压减租金近150万元以支持企业复工复产。二是健全管事机制。建立完善《村务议事制度》、《财务管理制度》等15项民主管理制度，在乡村治理、基层公共事务和公益事业中广泛推行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。经过民主决策，在全市范围内率先成功推行“户清、村集、街运、区处理”模式。三是健全监督机制。通过及时公开党务、村务、便民服务等内容，让群众在参与管理决策的同时实施有效监督，有力促进办好一批民生实事。白村全面实现道路硬底化、卫生公厕、亮化工程、绿化提升“四个全覆盖”，村民的安全感、获得感和幸福感有效提升。

三、做实“三个平台”，提高依法治理水平。一是做实法治宣传平台。利用法治宣传栏、微信群和入户宣传等方式，将与群众生产生活息息相关的法治常识宣传到每家每户。全村设置法治宣传栏5个，发布法治宣传文稿18篇，派发宣传资料500多份，广大村民学法、知法、守法的意识和能力不断增强。二是做实以案释法平台。组建普法志愿者队伍，深入乡村、农户家庭开展“以案释法基层行”、“百案说法”等活动，累计开展宣讲活动12场次，宣讲案例24宗。三是做实法律服务平台。整合法治宣传、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等各项法律服务资源进驻村级实体服务平台，每月定期安排律师顾问“门诊”驻点提供综合性“一站式”服务，集中受理和解决群众的法律服务事项，先后提供法律咨询服务128人次，解决问题58个。

四、打造“三个阵地”，丰富崇德善治内涵。一是打造家庭美德阵地。将社会主义核心价值观与乡村熟人社会蕴含的道德规范进行有效融合发展，不断完善和修订村规民约，规范引导传统文化习俗、家风家训，赋予其新时代的德治内涵。二是打造道德宣传阵地。坚持以德育人、以文化人，成功培育象棋、书画、篮球、信用“四大文化”，以德育推动乡村治理。拥有18年历史的信用自助销售点自设置以来累计发生超过16万笔交易，从来没有出现故意不付款的现象。三是打造道德评判阵地。定期开展“平安家庭”“星级文明户”“好媳妇”“最美家庭”等评选活动，利用新时代文明实践站、美德善行榜、功德榜等平台，广泛颂扬典型正气，形成崇德向善、惩恶扬善、扶正祛邪的社会新风尚。全村创建平安家庭486户，创建率达100%，评选星级文明户367户，评选好媳妇、好邻居、好婆婆、最美家庭、书香家庭各2户。

五、强化“三个功能”，推动智慧实战应用。一是强化预防预警功能。通过综治手机及时上报各类风险隐患，确保第一时间预警预防，第一时间组织力量化解。辖区内208家厂房安装“智慧安防”系统，在降低人力成本的同时实现盗窃失窃案件“零发生”。二是强化数据采集功能。把大数据手段充分应用到打防管控、服务管理、队伍监督等领域和环节，以智慧社区、智慧政务、智慧民生、智慧交通等内容推动平安社区、平安交通、平安校园等“细胞工程”建设。全村设置公共安全视频点48个，村主要道路“雪亮工程”实现全覆盖。三是强化便民服务功能。广泛推动“粤省事”、“互联网+政务服务”等智能平台在民生实事领域的应用，在服务一体化上做好“加法”、在办理流程上做好“减法”，实现“一窗受理、集成服务”。自智慧服务平台推行以来，共为民办理合医、养老、计生等民生事项1216件，效率提升58%。

（来源：安塘综治中心）