为加快探索推动“微网格”社会治理工作，创新基层治理机制，云城区坚持党建引领，树立“超前研判、超前谋划、超前行动、超前预置”意识，在疫情防控常态化条件下，探索创新“一三三四”工作模式，致力打造“微网格”治理创新先行区，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为疫情防控和经济社会发展提供稳定的社会环境。

一、坚持“一个核心”强化统筹推动。始终坚持党建引领的核心，延伸党建工作的组织、平台、服务、机制等到“微网格”，由党建带动群众参与共建，激发社会自治共治活力。广泛发动网格内的机关企事业单位党员、居民党员、离退休党员、流动党员、党员志愿者等加入“微网格”治理，与社区党组织互联共建，以结对子的方式共抓基层党建、共解社区难题。截至目前为止，云城区建立了8个大网格、116个中网格、838个小网格、2871个微网格，全区网格责任单位共成立领导小组674个、临时党支部768个、党小组794个，7872名党员下沉到一线，以党员力量带动网格多元共治。

二、把握“三个原则”探索治理新路径。立足城市社区、流动人口相对较多的城乡结合部及纯农村社区不同类型特点，注重结合实际分类施策推动，体现地方特色、亮点。突出“专兼结合”，建强群防群治队伍。根据城市社区、农村社区的实际优化划分网格，组织生产、工作、生活驻地在大网格且熟悉网格情况、责任心强、有一定管理能力的人员担任“专业网格员”，由市直、区直单位、镇（街道）抽调人员与“微网格”责任人、社区志愿者、村（社区）干部等组成“微网格联络员”，并统一配备兼职网格员。还针对城市社区辖区面积大、流动人口多、人员构成复杂的特点，将社区划分为若干个社区片区并增配专职网格员，通过实施“专兼结合”，建好、用好群防群治队伍。到目前为止，全区组建专业网格员116人、兼职网格员1680人、专职网格员11人、微网格联络员2871人。突出“土洋结合”，提升治理效能。发挥“专职网格员+兼职网格员+微网格联络员”力量，实施“人海战术”织密基层社会“治理网”。注重运用“雪亮工程”、综治手机、综治视联网以及微信小程序等“线上现代手段”，实现“土洋结合”、“线上线下并举”，全面提升网格信息采集交办、网格事务管理服务工作效率。突出“共同缔造”，共建幸福云城。将“美丽云浮，共同缔造”思想贯穿于“微网格”治理始终，以党员先锋模范带动群众参与疫情防控、创建文明城市、乡村振兴、人居环境整治等“微活动+”，深入激发基层多元力量深度参与，共同打造幸福云城。

三、做实“三项工作”实现网格治理无死角。通过实时排查掌握网格的人、地、物、事、情、组织等情况，做实“服务、管理、稳控”三大工作，确保民情全掌握、服务全方位、人员全管理。做实网格服务。加快推动服务管理事项进网格，积极开展岗前培训和业务培训，提升网格员业务水平，协助相关部门做好网格内服务工作。做实网格事件管理。专职网格员、兼职网格员全面采集网格内实有人口、实有房屋、组织场所等基础信息，做到底数清、情况明，并积极开展网格内各类苗头信息排查工作，发现异常信息及时上报相关部门，协助职能部门做好事件处置，实现“大事全网联动、小事一格解决”。做实重点群体稳控。以“微网格”为单元，加强对涉疫情重点人、治安重点人员、精神障碍患者、社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、信访重点人等各类人员的摸排管理，全面掌握网格内重点人员的基本情况和动态并进行建档立卡，做到不漏一人。

四、力求“四个转变”检验治理成效。变“单打独斗”为“联合作战”。改变过去创文、巩卫、综治网格等各类网格独立运行、力量分散局面，全面整合各类网格，将党建、综合治理、消防、社会保障等纳入网格服务管理，形成治理合力。变“事后处置”为“事前防范”。延伸专职网格员、兼职网格员、微网格联络员等信息“触角”到网格“末梢”，及时发现各类矛盾纠纷和隐患苗头，提早介入处置，确保隐患“处早处小处了”，防范事件演变。变“突击整治”为“常态管理”。将疫情防控和环境整治等纳入“微网格”常态化管理，健全责任落实机制、以奖代补机制、联动联建机制“三项机制”，压实网格责任，推动网格治理常态长效。变“粗放管理”为“精细治理”。全面梳理党政机关进入“微网格”服务管理事项，寓管理于服务，以服务促管理，结合线上服务手段，以提供精准高效公共服务实现善治。